| 编发时间： 2011/7/15 11:49:32 点击率： 1070 次 |
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《吴炎柯：如何应对三网融合对有线电视农网的新挑战》 |
作者:管理员 |
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我国有线电视行业已经进入三网融合的新时代。2010年7月1日，北京、大连等12个城市（地区）被国家列为三网融合首批试点城市（地区），这标志着广电和电信行业双向进入、开展适度竞争的发令枪已经打响。
三网融合是指电信网、广播电视网、互联网在向宽带通信网、数字电视网、下一代互联网演进过程中，技术功能趋于一致、业务范围趋于相同，网络互联互通、资源共享，能为用户提供语音、数据和广播电视等多种服务。三网融合，并不是广电与电信间简单地相互发放牌照，而是要从“服从国家利益、服从人民利益、尊重科学规律”的原则和大局出发，加强技术业务创新、加强体制机制创新、加强服务业态创新，最终目的是为人民群众提供更加丰富多彩的精神文化产品和信息服务。
作为全国三网融合首批试点城市中有线电视网络的试点企业，大连天途有线电视网络股份有限公司当前最主要的工作有三项：一是加快推进有线电视数字化、双向化改造，尽快使网络具备承载三网融合业务的能力，为开展三网融合业务奠定物理基础；二是进一步形成统一规划、统一建设、统一运营、统一管理的格局，实现规模化、集约化、产业化发展；三是重点发展高清传输、宽带互联网服务、音视频点播、可视交互、网络教育、综合信息查询和信息浏览等业务，满足人民群众多方面、多层次、多样化的需求。为完成上述工作任务，天途公司正在以城市信息化建设和农村文化信息资源共享工程建设为载体，扩展服务领域、扩充服务功能、扩大服务范围，从而不断提高服务能力和水平，应对三网融合对有线电视行业提出的新挑战。在城市信息化建设方面，围绕下一代广播电视网建设，加紧制定业务发展规划、实施计划、服务项目、业务覆盖范围、市场调研分析等业务发展计划；在农村地区，以农村文化信息资源共享工程建设为突破口，强化有线电视网络在大连农村地区节目传输和信息服务的优势地位，已取得了十分显著的阶段性成果。
农村文化信息资源共享工程是我国公共文化服务体系的基础性工程之一，是各级党委政府提供公共文化服务的重要手段，是实现广大人民群众基本文化权益的重要途径，是改善城乡基层群众文化服务的创新工程，对于打破农村地区信息相对闭塞的状况，缩小“数字鸿沟”，提高广大农民群众的科学文化素质，推进社会主义新农村建设，推动社会主义文化大发展、大繁荣具有重大意义。
大连有线电视网络，城区用户120万户，本网农村用户30万户，接入社会投资建网农村用户30万户。为把大连农村文化信息资源共享工程这项由各级党委政府推动、覆盖农村60万用户的惠民工程落到实处，天途公司以涉农节目和信息为内容，以有线电视网络传输为载体，以用户通过机顶盒实现接收、点播为手段，以乡镇以下地区为重点，大规模开展了农村文化信息资源共享工程建设。在具体实施中，天途公司确立了三项工作目标及原则：1、惠及全民。坚持以人为本，群众受益，机顶盒采购费、有线电视前端改造费、网络改造费等近3亿元资金完全由政府和企业承担，不仅不让农村用户承担任何工程建设费用，包括机顶盒费用，而且不增加农村用户的基本收视费用。2、普及全民。实现农村文化信息资源共享服务网络全部覆盖天途公司辖区所有自然村屯，积极推进机顶盒双向点播的入户服务模式。3、永续利用。建立长效服务机制，做到建、管、用相结合，使农村文化信息资源共享工程长期有效发挥作用，实现共享工程的可持续发展。在技术实现方式上，采用双向（Eoc）技术，起点高、功能强、承载内容多，并可实现视频点播、时移电视等功能，使农民用户由看电视变为用电视，极大地丰富了广播电视的传输功能。在节目内容和功能设置上，不仅在原来用户收看的有线电视节目套数的基础上，增加了新的节目内容，而且农民用户可以通过机顶盒进行实时点播，收看知识讲座、文化专题、务工培训、科普知识、法律常识、卫生保健等实用节目和信息，并且还可以利用时移电视功能收看错过时间的节目。在这一点上，建成后的农村文化信息资源共享服务网络已经比大连城市有线数字电视网络先进了一大步。
目前，该工程已完成面向大连市120万数字电视用户的农村文化信息资源共享节目准视频点播（NVOD）服务，另外还有本网30万户农村用户可通过点播（EOC）方式收看农村文化信息资源共享节目，并完成了向具备条件的971个乡镇文化站、行政村文化活动室发放推送式机顶盒的工作。至此，大连已成为辽宁省农村文化信息资源共享工程发展用户最多、效果最好的城市。
下一步，大连农村文化信息资源共享工程建设将会向社会投资建网的另外30万农村用户发展，天途公司将会继续强化有线电视网络在大连农村地区广播电视节目传输和信息服务的优势地位。
三网融合，对有线电视行业来说是一项开创性的事业，是一次无例可寻的探索，更是一次挑战大于机遇的竞争。推进三网融合，有线电视行业必须在增量发展上下工夫，只要我们努力成为党和政府联系人民群众的新纽带和桥梁，成为城市现代服务业的新平台，并不断加强政务和民生的信息服务，促进城市信息化、家庭信息化建设，就会在竞争中占据主动，立于不败之地。
（作者单位：大连天途有线电视网络股份有限公司） |
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